內容提要:本文通過介紹人類法治的歷史概況、法治觀的內涵等內容,試圖與我國企業家探討依法治企的重要意義與實施路徑,提升我國企業家對法治、法治觀、依法治企的認識水平和鼓勵實施依法治企的內在意識、動力。

關鍵詞:企業家 法治 法治觀 依法治企 自由

    春秋末年孫武著《孫子兵法》,開篇曰:“兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。……夫未戰而廟算勝者,得算多也;未戰而廟算不勝者,得算少也。多算勝少算,而況于無算乎!”《謀攻篇》 有曰:“百戰百勝,非善之善者也;不戰而屈人之兵,善之善者也。”在我們看來,孫子之兵事即是企業卷入法律糾紛之事,這種關乎企業生死存亡之大事,企業家不可不察。

 一、認識法治,它的前世今生

    中外古今,人類經歷了從奴隸社會時代的“刑不可知,威不可測”神秘主義(這段時間我國出現了奴隸制五刑,奴隸在自身根本不知道犯了何種錯失時就可能被處以五刑,譬如商朝時期炮烙,即在銅柱上涂油,下加炭火烤熱,令有罪者行走其上,最終墜入炭火中燒死)到封建社會“禮法結合,諸法合體、刑民不分”君主主義(這段時間我國出現了封建五刑,思想犯罪入刑,譬如《漢書食貨志》載:“御史大夫,張湯與大農令顏異郁崇,張湯奏稱顏異見令便,不入言而腹誹,論死,自是有腹誹之法?!钡搅嗣髑甯形淖知z慘案,譬如乾隆朝胡中藻詩獄案,乾隆帝對鄂爾泰、張廷玉兩人忌恨,借題發揮以胡中藻《堅磨生詩鈔》中“一把心腸論濁清”之句,“加濁字于國號之上,是何肺腑?”結果胡中藻被殺)再到資本主義社會“法律至上、法律面前人人平等”信仰主義(這段時間以歐美工業主義先行得到發展,譬如18世紀的英國出現了首相老威廉.皮特所說的:“風能進,雨能進,國王不能進”。19世紀末德國出現了普魯士最高法院裁定德國皇帝威廉一世把命人違法拆除的磨坊恢復原狀,并賠償紅磨坊主人一切損失的事件。但也出現了以主要維護軍工壟斷集團和華爾街金融霸權利益為核心、忽視底層人民的傾向)再到我國社會主義時代法治中國理念(出現了以人民為主體,始終為人民服務宗旨的漸進式中國法治模式發展路徑)。

二、生在中國,企業家應當具備什么樣的法治觀?

    1、理解中國的“法律工具論”的來龍去脈。

    在法哲學發展史中,人們對法的認識有兩條相異的路線:一條是沿著價值方向的探索路線,比如自然法學派;一條是沿著工具方向的探索路線,比如實證法學派。我國因長期受封建專制主義影響,且現代法治理論屬于西方的舶來品,加之我國近代在移植現代法治理論時具有救國救民的現實急迫性,故無論從心態上還是實用主義客觀需要上來說,很快地就接受了實證主義學派的法學世界觀和法學認識論,這是法律工具主義在中國產生的理論根源。譬如無論是我國憲法條款內容中還是我國通用的法學教科書主流觀點,均強調法律的階級性以及法律是統治階級意志的體現等。

    2、樹立權利義務平衡發展、對立統一,權力制衡、防范權力濫用的法治觀。

    馬克思主義在吸取了黑格爾在唯心主義哲學中明確提出矛盾即對立統一的合理思想,系統提出了唯物辯證法對立統一規律,事物自身包含的既對立又統一的關系叫做矛盾,矛盾在一定條件下相互依存和轉化,是對立統一的存在。而權利義務就是這么一對矛盾。我們認為,權利與義務應當相對地平衡發展,譬如市場經濟主體中,雙方權利義務的對等原則;國家之間,對等外交待遇原則;國家權力與政治制度之間,資本主義國家的三權分立制度、社會主義國家的人民代表大會制度等體現的權力制衡、防范權力濫用原則;政府與公民之間,對政府而言“法無授權即禁止”,對公民而言“法無禁止即自由”等原則。我們要認識到以義務為核心、忽視權利是落后的專制社會的法律特征,不符合社會主義市場經濟的發展需求(市場經濟的法治觀已在資本主義階段闡述清楚了,它是要求法律至上、法律面前人人平等的),也不符合建設完善社會主義法治國家的發展需求(以人民為主體,始終為人民服務宗旨)。只有樹立上述法治觀,我們這個社會的行為規則才能有效地被制定和遵循,我們才能享受良好的秩序狀態以及實現社會政治文明。

三、企業家如何實現依法治企?

    1、應有大謀略家的胸懷,讓法律融入企業文化血脈、人事上下、運作內外,以崇尚防患于未然、頂層設計為理念,以不戰而勝的治理方案為上策。

    案例1、防患于未然的醫術最高明,防患于未然的法律方案最厲害!

    戰國時期楚國隱士鹖冠子作《鹖冠子》,在《下卷·世賢第十六》記載了關于扁鵲三兄弟故事:有一天,魏文王求教扁鵲:“你們家兄弟三人,都精于醫術,誰是醫術最好的呢?”扁鵲答:“大哥最好,二哥差些,我是三人中最差的一個?!蔽和醪唤獾卣f:“請你介紹的詳細些?!北怡o解釋說:“大哥治病,是在病情發作之前,那時候病人自己還不覺得有病,但大哥就下藥鏟除了病根,使他的醫術難以被世人所知道,所以在外面聽不見他的名氣,只是在我們家中被推崇備至。我二哥治病,是在病初起之時,癥狀尚不十分明顯,病人也沒有覺得痛苦,二哥就能藥到病除,故鄉里人都只知道二哥擅長治小病,故只有鄉里人知道他的名氣。我治病,都是在病情十分嚴重之時,病人痛苦萬分,病人家屬心急如焚。此時,他們看到我在經脈上穿刺,用針放血,或在患處敷以毒藥以毒攻毒,或動大手術直指病灶,使重病人病情得到緩解或很快治愈,大家都認為我擅長做大事、治大病,故我名聞天下?!蔽和醮笪?。

    案例2、任正非未對初期華為公司的股權進行頂層設計,導致的當年頭疼的麻煩。   

    2013年4月11日華為董事會首席秘書江西生在接受華為公司國際咨詢委員會顧問田濤采訪時,談及華為初期的股東內斗。最早任正非在1987年在深圳注冊華為公司時,因考慮未來發展需要資金,就拉著其他5個人共籌集 2.1萬元,設立了公司。這5 個人,有些人任正非是認識,有些人也是別人介紹的,其中有一個是旅行社的小經理,一個是石油燃氣公司的會計,一個小年輕(二十五六歲),一個是珠通(珠海通訊有限公司)的老板,當時每人出資3500元。公司剛成立的時候任總甚至都不是董事長,梅中興是董事長。后來,因為其他5個股東完全不參與公司管理,對公司的發展思路不理解,就產生了矛盾。這5個人要求退股,我談了三四個,談了一年多,很艱難,而且其中有兩個鬧得很兇的股東后來提起了訴訟,起訴要求的最高回報達600倍左右,這兩個人最后在法院調解和協商下才妥當退出了。

     案例3、無法治即無自由,所有商業與非商業的行為,最終都以法律風險暴露出來。

    我們試圖分析位于我國經濟與法治程度最高的珠三角地區、長三角地區、北京地區中,經濟實力和合規性最好的上市公司群體最近三年涉及行政處罰與刑事處罰的狀況,來衡量我國企業家的法治水平狀況。

    根據北京德和衡律師事務所在2020年9月16日發布的《2018-2020年度中國上市公司及高管行政處罰研究報告白皮書》,在研究年度內共搜集到相關行政處罰決定公告合計 882篇,處罰合計 1840 人次;相關刑事案件 67 件。涉案數量排名前列的省份分別為江蘇、廣東、上海、北京等發達地區,涉及行政處罰的上市公司中新三板占比69%、制造業占比65.9%,涉刑案件的上市公司大部分為新三板企業,制造業占比57%,涉案罪犯被判處三年以下有期徒刑或者緩刑比例達到66%,涉案前十的罪名包括:危險駕駛罪、單位行賄罪、污染環境罪、挪用資金罪、受賄罪、違規披露重要信息罪、虛開增值稅專用發票罪、非法獲取計算機信息系統數據罪、侵犯公民個人信息罪、濫用職權罪。

    從以上現象,我們認為,一方面,我國企業家的合規意識得到了較為長足的進步,涉及數量較少、輕罪為主;另一方面,我們發現上述法律風險,尤其是刑事法律風險的存在對企業及企業家個人的打擊是致命的,甚至會導致一個上市公司面臨退市等風險,而產生這種法律風險卻往往源自企業家僥幸心理的影響,以為往往可以通過“關系”、“協調”、“政府保護”等方式予以“擺平”, 但是,如果企業家引起重視和完善風險防控制度,這種法律風險往往可以避免?!?/span>


    綜上所述,作為我國社會主義市場經濟中最具有生命力、最具競爭力與戰斗力的企業家,我們應當樹立正確的法治觀,依法治企、守正出奇,在“百年未遇之大變局”形勢下,思危、求變,做到有備無患、以不變應萬變;運籌帷幄、決勝千里,最終實現企業在這個社會上“立馬昆侖,揚帆滄海”長遠戰略意圖。

 

 

                                                 廣東格林律師事務所合伙人律師

                                                               黃慶華

                                                                2021年3月17日

 

筆者簡介:廣東格林律師事務所合伙人,廣州市律師協會公共與公益工作委員會委員、廣東省體制改革研究會理事、清遠市新生代聯誼會副秘書長,榮譽稱號:中共廣東省律師行業黨委“2019-2020年度全省律師行業優秀共產黨員”。

聯系地址:廣州市天河區華夏路13號南岳大廈13層廣東格林律師事務所。

擅長領域:土地建筑房產、公司法、投資并購法律領域。


————————————

注釋:

1《中國律師》2002年第02期,《法官的法袍代表了什么,北京大學法學院賀衛方教授。2《鹖冠子-世賢第十六- 中國古典文學》,中國古典文學,引用網址為:https://www.zggdwx.com/heguanzi/16.html3《華為董事會秘書:任正非很復雜也很單純,他讓人又愛又恨》,中國移動通信,引用網址:https://www.mscbsc.com/viewnews-2298756.html4《制造業上市公司竟成“重災區” 2018-2020年上市公司行政、刑事風險白皮書在滬發布》,中國經濟周刊,引用網址為:http://www.ceweekly.cn/2020/0917/313449.shtml
案件咨詢
400-700-0148
* * * 發 送
* *
聯系我們
020-66600890
greenleaflaw@126.com

法律咨詢電話: 020-66600890

涉外業務咨詢熱線: 020-66600890

Read More About Us
    關閉